Zakon o privrednim društvima "Sl. glasnik RS", br. 36/2011,
stupio je na snagu 04.06.2011. godine, a počinje da se primenjuje 01.02.2012.
godine, osim člana 344. stav 9. i člana 586. stav 1. tačka 8. ovog zakona,
koji će se primenjivati od 01.01.2014. godine.
Zakon o izmenama i dopunama Zakona o privrednim društvima (Sl.Glasnik
RS br.99/2011 od 27.12.2011.), objavljen je u Sl. Glasniku RS dana 27.12.2011.,
a stupio je na snagu dana 04.01.2012.
Najznačajnije izmene Zakona o privrednim društvima u pogledu kojih postoji
obaveza usklađivanja postojećih privrednih društva odnosi se na kapital
i na organe društva.
Same izmene Zakona o privrednim društvima predviđaju dužnost postojećih
društva sa ograničenom odgovornošću i akcionarskih društava da zakonskom
roku usklade svoje akte, kapital i organe, kao i da izvršene promene
preregistruju kod nadležnog registra odnosno Agencije za privredne registre.
Nepostupanje u skadu sa propisanom obavezom sankcionisano je pokretanjem
postupka prinudne likvidacije i brisanjem društva iz registra.
Postojeća društva sa ograničenom odgovornošću su dužna da najkasnije
do dana početka primene zakona, odnosno do dana 01.02.2012. usklade
svoj kapital i organe, kao i da izvršene promene preregistruju kod nadležnog
registra odnosno Agencije za privredne registre u roku od tri meseca
od dana primene novog zakona. Nepostupanje u skadu sa propisanom obavezom
sankcionisano je pokretanjem postupka prinudne likvidacije i brisanjem
društva iz registra.
Prema najnovijim izmenama i dopunama Zakona o privrednim društvima,
koje su stupile na snagu dana 04.01.2012. godine, izmenjeni su zakonski
rokovi za postupak usklađivanja i preregistracije, samo u odnosu na
akcionarskih društva, te je na taj način akcionarskim društvima omogućeno
da donesu nove osnivačke akte i izvrše izbor novih organa na prvoj narednoj
sednici skupštine, odnosno najkasnije do 30.06.2012., kao i da izvrše
preregistraciju izmena podataka kod Agencije za privredne registre najkasnije
do 15.07.2012.
Zakonske izmene koje se odnose na Društvo sa ograničenom odgovornošću
i obaveza usklađivanja u smislu novog Zakona o privrednim društvima
(„Sl. glasnik RS", br. 36/2011, br.99/2011).
Novi zakon jasno i precizno definiše sledeće pojmove: imovina društva,
neto imovina i osnovni kapital društva. Imovinu društva čine stvari
i prava u vlasništvu društva, kao i druga prava društva. Neto imovina
u smislu zakona je razlika između vrednosti imovine i obaveza društva.
Osnovni kapital društva sa ograničenom odgovornošću (D.O.O.), predstavlja
novčanu vrednost upisanih uloga članova društva u društvo koje je registrovano
u skladu sa zakonom o registraciji. Novi zakon predviđa izmenu minimuma
osnovnog kapitala, tako da se kao minimum osnovnog kapitala propisuje
vrednost od 100 dinara, osim ako je posebnim zakonom predviđen veći
iznos osnovnog kapitala za društva koja obavljaju određene delatnosti.
Ulozi u društvo mogu da budu novčani i nenovčani i izražavaju se u dinarima,
za razliku od prethodno važećeg zakona po kome su ulozi bili izraženi
u evrima, a uplata je vršena u dinarskoj protivvrednosti.
U odnosu na opisane promene privredna društva (D.O.O.), imaju zakonsku
obavezu da predviđenom roku usklade svoj kapital sa odredbama novog
zakona. Nepostupanje u skladu sa ovom obavezom predstavlja privredni
prestup za koji je zaprećena novčana kazna za privredno društvo od 100.000
do 1.000.000 dinara, a za odgovorno lice 20.000 do 200.000 dinara.
Najznačajnija izmena odnosi se na upravljanje društvom. Privredna društva
organizovana kao društva sa ograničenom odgovornošću (D.O.O.) nemaju
više upravni odbor već novi zakon predviđa direktora ili više direktora
koji su zakonski (statutarni) zastupnici društva, iz čega proizilazi
obaveza D.O.O. koja imaju upravni odbor, da izvrše usklađivanje organa
upravljanja sa novim Zakonom o privrednim društvima, što podrazumeva
ukidanje upravnog odbora, odnosno razrešenje članova upravnog odbora
i izbor novih organa.
U skladu sa izmenam koje predviđa novi zakon, a koje se odnose na upravljanje
društvom postojeća društva sa ograničenom odgovornošću (D.O.O.) dužna
su da svoje organe usklade sa novim zakonom u predviđenom roku i to
do dana početka primene zakona odnosno do dana 01.02.2012. Takođe su
dužna da izvršene promene preregistruju kod nadležnog registra odnosno
Agencije za privredne registre u roku od tri meseca od dana primene
novog zakona. U slučaju nepostupanje u skladu sa ovom obavezom registrator
koji vodi registar privrednih subjekata pokreće postupak prinudne likvidacije.
Zanimljivu novinu predstavlja i činjenica da zakonski zastupnik društva
može biti kako fizičko lice tako i pravno lice, odnosno društvo registrovano
u Republici Srbiji.
Direktora imenuje skupština, odnosno nadzorni odbor ako je upravljanje
društvom dvodomno. Ako društvo ima više od jednog direktora, svi direktori
zastupaju društvo zajednički, ako osnivačkim aktom ili odlukom skupštine
društva nije drugačije određeno. Ako je osnivačkim aktom ili odlukom
skupštine određeno da svaki direktor prilikom vođenja poslova društva
postupa samostalno, direktor ne može preduzeti nameravanu radnju ako
se tome protivi neki od preostalih direktora, ali je ovlašćen da u tom
pogledu zahteva uputstvo skupštine društva, odnosno nadzornog odbora
ako je upravljanje društvom dvodomno.
Zakon predviđa pored jednodomnog i dvodomni sistem upravljanja, s tim
što je osnivačima ostavio izbor odnosno, mogućnost da osnivačkim aktom
odrede da li je upravljanje društvom jednodomno ili dvodomno.
Ukoliko se osnivači društva odluče za dvodomni sistem upravljanja, to
podrazumeva obrazovanje nadzornog odbora. Nadzorni odbor bira i razrešava
direktora ili direktore, nadzire rad direktora koji mu odgovara za svoj
rad, određuje poslovnu strategiju društva, nadzire zakonitost poslovanja
društva, daje saglasnost na značajnije odluke društva koje se odnose
na sticanje, otuđenje i opterećenje nepokretnosti i udela koje društvo
poseduje u drugim pravnim licima itd.
Članove nadzornog odbora bira i razrešava skupština društva. Nadzorni
odbor je dužan da jednom godišnje podnese skupštini društva u pisanoj
formi izveštaj o poslovanju društva i sprovedenom nadzoru nad radom
direktora. A skupština društva usvaja izveštaje nadzornog odbora, ako
je upravljanje društvom dvodomno.
Zakonske izmene koje se odnose na Akcionarska društva
i obaveza usklađivanja akcionarskih društava na osnovu novog Zakona
o privrednim društvima „Sl. glasnik RS", br. 36/2011, br.99/2011.
U smislu odredbi novog zakona više ne postoji podela na otvoreno i zatvoreno
akcionarsko društvo kao po ranijem zakonu, već zakon razlikuje akcionarsko
društvo i javno akcionarsko društvo.
Minimalni osnovni kapital akcionarskog društva zakon propisuje u visini
od 3.000.000,00 dinara, osim ako je posebnim zakonom predviđen veći
iznos, što takođe predstavlja izmenu u odnosu na raniji zakon.
Izmene postoje i pogledu osnivačkog akta i statuta akcionarskog društva.
Statut akcionarskog društvo je obavezan akt kojim se uređuju sve potrebne
izmene akcionarskog društva. Novi zakon ne predviđa mogućnost da se
osnivački akt akcionarskog društva menja već osnivanjem samog akcionarskog
društva osnivački akt prestaje da proizvodi pravno dejstvo.
Akcionarsko društvo je dužno da najmanje jednom godišnje
izvrši izmene i dopune statuta radi usklađivanja podataka o visini upisanog
i uplaćenog osnovnog kapitala, kao i podataka o broju i ukupnoj nominalnoj
vrednosti odobrenih akcija, ako postoje, odnosno ako je u prethodnoj
godini došlo do promene tih podataka.
Organi akcionarskog društva ukoliko je jednodomno su skupština, jedan
ili više izvršnih direktora, odnosno izvršni odbor ako su tri ili više
direktora. Postoji mogućnost da se imenuje i generalni direktor od strane
direktora koji će biti ovlašćen za zastupanje društva. Generalni direktor
društva koordinira rad izvršnih direktora i organizuje poslovanje društva.
Zakon pravi razliku između izvršnih i neizvršnih direktora. Neizvršni
direktori nadziru rad izvršnih direktora, predlažu poslovnu strategiju
društva i nadziru njeno izvršavanje.
Ako društvo ima manje od tri direktora, svaki direktor je izvršni direktor.
Kod dvodomnog sistema upravljanja organi akcionarskog društva su skupština,
nadzorni odbor i jedan ili više izvršnih direktora, odnosno izvršni
odbor ako su tri ili više direktora.
Javno akcionarsko društvo ima najmanje tri izvršna direktora.
U pogledu postojećih akcionarskih društava, najnovije izmene i dopune
zakona propisuju obavezu postojećih zatvorenih i otvorenih akcionarskih
društava da se u zakonskom roku usklade sa odredbama novog zakona kojima
se uređuju akcionarska društva, a otvorena akcionarska društva i sa
odredbama zakona kojima se uređuju javna akcionarska društva. Takođe,
postojeća akcionarska društva obavezna su da svoj osnivački akt usklade
sa odredbama novog zakona kao i da svoj statut usklade sa odredbama
novog zakona, odnosno da donesu statut ako ga nisu donela, najkasnije
do 30.06.2012., kao i da izvršene izmene preregistruju kod Agencije
za privredne registre najkasnije do 15.07.2012. godine Nepostupanje
u skladu sa ovom obavezom je sankcionisano pokretanjem postupka prinudne
likvidacije na postojećim akcionarskim društvom od strane registratora
koji vodi registar privrednih subjekata.
Istovremeno nepostupanje u skladu sa ovom obavezom predstavlja
privredni prestup za koji je zaprećena novčana kazna za privredno društvo
od 100.000 do 1.000.000 dinara, a za odgovorno lice 20.000 do 200.000
dinara.